Veřejná správa

Z Multimediaexpo.cz

Broom icon.png Tento článek potřebuje úpravy. Můžete Multimediaexpo.cz pomoci tím, že ho vylepšíte.
Jak by měly články vypadat, popisují stránky Vzhled a styl a Encyklopedický styl. 		Broom icon.png

Veřejná správa je poskytování správních činností souvisejících s poskytováním veřejných služeb, řízením veřejných záležitostí na místní i centrální rovni a zajišťováním záležitostí ve veřejném zájmu. Veřejnou správou bývají označovány též úřady. V centralistickém pojetí státu byl nositelem veřejné správy pouze stát. V současné době je však veřejná správa rozdělena na státní správu a samosprávu. Veřejná správa je vykonávána ve veřejném zájmu. Činnost veřejné správy je vázána právem a ústavními zásadami ( čl. 2 odst. 3 Ústavy ČR:"Státní moc slouží všem občanům a lze ji uplatňovat jen v případech a způsoby, které stanoví zákon" a čl. 2 odst. 2 LZPS:"Státní moc lze uplatňovat jen v případech a v mezích stanovených zákonem, a to způsobem, který zákon stanoví.") Existuje několik možných vymezení veřejné správy :

  • materiální pojetí
    • pozitivní vymezení:Popis správních úkonů a jejich zobecnění metodami správní vědy. Činnosti při nichž jsou správní orgány vázány správními předpisy, správními akty a za tuto činnost nesou odpovědnost.
    • negativní vymezení:Souhrn činností, které nejsou zákonodárstvím ani soudnictvím
  • formální pojetí: Činnost institucí označených jako správní úřady s pravomocí řešit veřejné úkoly, nejsou-li přikázány parlamentu nebo soudům.

V moderní demokratické společnosti se vytvořil systém veřejné správy, který má dvě větve, a to větev samosprávy a větev státní správy. Státní správu vykonávají státní orgány.

Veřejná správa zahrnuje

  • činnost (vydávání správních aktů)
  • souhrn institucí, které tuto činnost přímo či zprostředkovaně vykonávají.

Obsah

Funkce veřejné správy

  • normativní - zajišťuje tvorbu právních předpisů,
  • ochranná (bezpečnostní) - povinnost zajistit a organizovat vnitřní a vnější bezpečnost a pořádek státu,
  • ekonomicko-regulační - týká se usměrňování vývoje ekonomiky
  • plánovací - ovlivňuje pomocí rozpočtů, fiskální, pomocí veřejného dluhu a veřejných výdajů
  • hospodářsko-organizační - slouží k přerozdělování, tvorbě a použití bohatství, její význam spočívá především ve veřejném sektoru

Rozdělení

Státní správa

Státní správu vykonávají:

Z věcného hlediska se rozlišuje státní správa:

Výkonnou moc zajištují ústřední úřady s působností pro celý stát. V čele některých ústředních úřadů stojí ministr, těmito úřady jsou ministerstva.

Samospráva

Samosprávou je výkon veřejné správy (přenesené působnosti) samosprávnými veřejnoprávními korporacemi. Samosprávou může být zájmová (profesní) nebo územní. Samospráva je způsob řízení určitého celku, kdy daný subjekt o alespoň některých svých záležitostech rozhoduje sám autonomním způsobem, tedy „spravuje se sám“. Opakem samosprávy je výkon správy (rozhodování o určitých záležitostech) jiným, vnějším subjektem. Výhodou samosprávy je, že je blíže spravovanému subjektu než vnější a centrální řízení, a proto by měla být při zabezpečování lokálních či zájmově vymezených záležitostí efektivnější a levnější.

Související články

Reference

Externí odkazy


Citováno z „http://www.multimediaexpo.cz/mmecz/index.php/Ve%C5%99ejn%C3%A1_spr%C3%A1va“